特朗普发起"毒品战争"的醉翁之意:美国战略重心正向西半球倾斜 新门罗主义回潮

2025年9月以来,美国以“打击贩毒集团”为名,在南加勒比海频繁发动军事行动 。截至10月13日,美军已在委内瑞拉近海实施至少四次打击,造成21人死亡 。目前,据不完全统计,美国在该地区部署了包括八艘军舰、一艘核潜艇在内的海上力量,以及约6500名海军人员与陆战队员 。美军还出动了P-8反潜巡逻机与MQ-9“死神”无人机,并在波多黎各部署了十架F-35隐身战斗机,以强化区域制空能力 。

特朗普发起"毒品战争"的醉翁之意:美国战略重心正向西半球倾斜 新门罗主义回潮

面对美方行动,委内瑞拉总统马杜罗指责美国以“禁毒”为名实施军事干涉,意图推动政权更迭 。他随即宣布全国进入“最高戒备”状态,加强沿海及哥伦比亚与委内瑞拉边境的军事部署,启动名为“独立200计划”的全国性防御机制 。委政府在国际场合多次提出抗议,呼吁联合国等国际行为体介入调停 , 以维护地区和平 。
美国在南加勒比海如此规模的军事部署远超打击零星海上运毒活动所需 , 折射出美国对委内瑞拉乃至整个拉美地区政策的深刻转变 。特朗普第二任期对拉美战略重新定位,显示出其战略重心正重新向西半球倾斜 。
特朗普在其第一任期便将以打击贩毒为核心的有组织犯罪列为施政重点 。2020年,美军在南方司令部指挥下,在加勒比与拉美地区展开大规模缉毒行动,并持续至2021年 。在其第二任期中 , 特朗普延续并强化这一路线,将军事手段作为威慑与干预拉美事务的主要工具之一 。例如,他就职首日即将委内瑞拉的“阿拉瓜火车”与多个墨西哥贩毒集团列为外国恐怖组织,随后不断扩大名单范围 , 涵盖厄瓜多尔、海地等多个国家的犯罪团伙 。此举模糊了打击犯罪与反恐之间的界限,为对主权国家进行制裁、冻结资产乃至动用武力提供了依据 。
美国随后又因玻利维亚、哥伦比亚和委内瑞拉未能履行其在国际禁毒协定下的义务,将这三国列入制裁名单 。其中,对委内瑞拉的措辞最为严厉 , 称马杜罗为贩毒组织的“首领”,并悬赏5000万美元将其“绳之以法” 。这种做法为美国进一步干预该国事务提供了所谓“合法性”借口 。
然而,从实证角度来看 , 委内瑞拉既不是主要毒品生产国,也并非关键的跨境贩运通道 。根据联合国《2025年世界毒品报告》,拉丁美洲可卡因的主要来源国实际上是哥伦比亚、玻利维亚与秘鲁,而非委内瑞拉 。超过80%的毒品经由东太平洋及与美国关系密切的中美洲国家流向北美和欧洲 。美国缉毒局(DEA)2017年的报告亦显示 , 仅不到10%的可卡因经由委内瑞拉流入美国 。此外,美国国内药物过量死亡的主要元凶是阿片类药物芬太尼,这些芬太尼绝大部分源自墨西哥,并经由美墨边境流入美国 , 与委内瑞拉无直接关联 。特朗普政府却有意将可卡因与芬太尼的议题混为一谈,借助“泛安全化”框架将毒品问题政治化与地缘化,从而为介入委内瑞拉事务提供政策借口 。
特朗普第二任期的拉美战略明显回归强势干预逻辑 。特朗普连任后 , “新门罗主义”以更为激进的姿态重新登?。捍庸泶锿滩⒓幽么笥敫窳昀嫉囊馔?,到迫使巴拿马退出中国的“一带一路”倡议并要求重新掌控巴拿马运河;从提议将“墨西哥湾”改名为“美国湾”,到将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单;再到派遣海军舰艇驶近委内瑞拉海岸以恫吓马杜罗政府 , 这些举措无不反映出美国试图通过强化对拉美的控制来重塑其在西半球的霸主地位 。
与此同时,美国在拉美地区重新塑造意识形态对立格局,以“拉右打左”的策略削弱地区团结与自主性 。华盛顿对古巴、尼加拉瓜与委内瑞拉贴上“暴政三巨头”的标签 , 并加紧经济与政治制裁 。美国借支持极右翼盟友之名,对拉美左翼国家施压乃至惩罚 。特朗普甚至以其政治盟友、巴西前总统博索纳罗遭所谓“政治迫害”为由,对巴西实施高额惩罚性关税并吊销多名官员签证,导致美巴关系急剧恶化 。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗也因在纽约“敦促美国士兵不服从命令并煽动暴力”被美国吊销签证 。这种对待盟友与对手的“双标”政策,暴露出美国对拉政策的不确定性与工具化倾向 。
相对而言,美国对拉美右翼政权则采取“软性拉拢”策略 。特朗普作为全球极右翼思潮的代表人物 , 其民粹主义理念在拉美引发强烈共鸣 。拉美第二次左翼浪潮退潮后,他与巴西博索纳罗、阿根廷米莱、厄瓜多尔诺沃亚以及萨尔瓦多布克尔等右翼领导人保持密切呼应 。这些人物被称作“本国的特朗普” , 反映出“特朗普主义”在拉美的广泛影响 。美拉极右翼领导人通过“保守派政治行动大会”和“马德里论坛”等国际平台强化意识形态同盟,形成对左翼力量的系统性排斥 。