工信部修订多项汽车领域审查要求 提升准入门槛强化安全质量
10月13日,工业和信息化部装备工业一司组织制修订了《道路机动车辆生产企业准入审查要求(征求意见稿)》《道路机动车辆产品准入审查要求(征求意见稿)》《关于修改的决定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见 。此次修订旨在提高道路机动车辆生产企业及产品准入审查要求,提升产品质量安全水平,适应汽车产业发展新形势,推动产业持续健康发展 。
从具体修订内容来看,《企业审查要求》全面提高了企业智能化、网联化相关能力要求和生产准入门槛,明确了网络安全、数据安全通用要求以及企业软件升级、组合驾驶辅助、自动驾驶等能力要求,强化了企业产品安全质量和售后服务保障能力 。此外,还增加了“集团化管理”要求,明确集团化管理中下属企业的能力要求,提升准入管理效能和行业资源利用水平,支持优势企业做大做优做强 。顺应电动化趋势,合并了新能源汽车准入审查要求,增加了新能源特种车底盘企业能力要求;结合细分行业特点和生产方式变化,增加了货车上装委托加装管理要求;减轻企业负担方面 , 调整了生产设备要求,并根据产品研发特征不同,针对性弱化部分研发能力要求 。
《产品审查要求》通过引入可靠性等涉及车辆质量、安全的相关标准和要求 , 进一步筑牢车辆安全底线,促进汽车行业健康有序发展 。修订过程中充分结合现行标准、相关部门管理文件要求以及行业合理建议 , 规范和明确审查要求,提升审查工作精准度与实效性 。坚持包容审慎原则,为新兴技术应用搭建制度通道,支持行业技术创新 。
近年来,汽车产业加速向电动化、智能化、网联化方向转型,与能源、交通、信息通信等行业加速融合,人工智能、自动驾驶、软件升级等技术不断迭代,产业生态加速演进、产品形态更加多元 。同时,也衍生出新的安全风险,对企业和产品准入审查提出新要求,对汽车行业管理带来新挑战 。因此 , 需要统筹发展和安全,顺应产业创新发展趋势和行业管理需要,加快修订完善《企业审查要求》《产品审查要求》,支撑汽车产业转型升级发展 。
汽车行业非理性竞争使得部分企业为抢占市场 , 选择通过压缩研发周期、降低零部件采购价格等措施加快产品迭代、压缩成本,可能导致产品安全质量、售后服务难以有效保障,不利于保障消费者权益 。因此 , 需要进一步完善准入审查要求,强化企业研发生产能力、品牌和商标管理、售后服务保障能力等要求,提高生产企业准入审查相应门槛,保障消费者合法权益,坚决维护公民生命、财产安全和公共安全 。
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