荷兰冻结中企子公司芯片战愈演愈烈引发中欧紧张关系升级

中国科技进步触动了西方国家的神经，一些国家表现出明显的强盗行径。近期，中国半导体领军企业闻泰科技遭遇跨国监管挑战，其位于荷兰的核心资产安世半导体因荷兰政府指令，自9月30日起资产、知识产权等被冻结一年。

此外，安世部分外籍高管请求法庭启动公司调查，并暂停母公司闻泰科技委派的CEO职务。荷兰方面还要求任命一名拥有决定性投票权的外籍董事，并将安世半导体的所有股份（减去一股）托管给稍后指定并公布的人员。

这一举动引发轩然大波。英国《金融时报》指出，荷兰政府此举将加剧西方国家与中国在高端技术领域的摩擦。彭博社也警告，这将进一步加剧中欧紧张关系。闻泰科技发表声明抗议荷兰政府以“国家安全”为由对安世半导体实施全球运营冻结，认为这是基于地缘政治偏见的过度干预。
安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，专注于分立器件与逻辑器件，是闻泰科技核心半导体业务基础。2017年独立运营，2019年被闻泰科技全资收购，现为闻泰科技全资子公司。2024年，安世半导体收入规模约147亿元，约占闻泰科技当年总营收的六分之一。
闻泰方面强调，荷兰经济事务部的指令核心理由是“保障供应链安全”，但该指令范围广、限制严，已远超常规风险管控，是对一家正常经营的企业实施了严重不合理的外部接管。荷兰政府声称，这是首次启用《商品供应法》，原因是“荷兰及欧洲本土关键技术知识与能力的连续性和安全性面临威胁” 。
荷兰《新鹿特丹商报》引述内部人士的话称， “有迹象”表明安世半导体计划向中国泄露芯片技术，这对荷兰国家和经济安全构成直接威胁。报道还提到，安世设计的芯片虽然不比英伟达、AMD、高通或英特尔先进，但其注重效率的业务流程能够提高良率并减少芯片缺陷，具有价值。
荷兰政府于9月30日开始采取相关行动，直至10月12日才对外公开。闻泰科技已在上交所发布公告，详细说明了事件经过。公告介绍，荷兰时间9月30日，荷兰经济事务与气候政策部对安世下达部长令，要求安世及其下属所有子公司、分公司、办事处等全球30个主体对其资产、知识产权、业务及人员等不得进行任何调整，有效期为一年。
10月1日，安世半导体控股以及安世半导体（荷兰注册主体）法定董事兼首席法务官Ruben Lichtenberg在获得其他两位高管的支持下，代表安世半导体以及安世半导体控股，向企业法庭提交了启动对公司调查与采取临时措施的紧急请求。荷兰时间10月6日下午，企业法庭安排开庭，并于荷兰时间10月7日下午裁决，暂停张学政在安世半导体控股的非执行董事和安世半导体的执行董事职务；任命一位独立于安世的企业法庭指派的外籍人士担任安世半导体控股及安世半导体的非执行董事，拥有决定性投票权；同时裁定，该董事有权独立代表安世半导体控股及安世半导体；将安世半导体的所有股份（减去一股）出于管理目的托管给稍后指定并公布的人员。
欧洲科技媒体Techzine网站形容，最新指令堪称“史无前例的紧急措施”，意味着在一年内，安世半导体只有在获得荷兰政府允许的情况下才能作出有关业务运营的关键决策。彭博社担心，这一举动可能会加剧中欧紧张关系。香港英文媒体《南华早报》同样警告，此举将进一步加剧荷兰与中国的紧张局势，并损害中欧关系。
闻泰科技发表声明强烈抗议荷兰政府以“国家安全”为由对安世半导体实施全球运营冻结，认为这是基于地缘政治偏见的过度干预，而非基于事实的风险评估。声明指出，安世半导体个别外籍管理层试图通过法律程序强行改变安世半导体股权结构，本质是借政治压力剥夺股东权利、颠覆公司合法治理结构。公司对此类以“合规”为名、行夺权之实的行为予以谴责。
2022年11月，英国政府也曾以“国家安全”为由，阻挠安世半导体收购该国芯片生产商Newport Wafer Fab 。中美在科技领域的博弈已进入深水区。荷兰政府的行动恰好发生在美国政府相关行动之后。在美国施压下，荷兰政府此前已限制阿斯麦对华出口先进半导体制造设备。美国商务部去年12月将闻泰科技列入“实体清单” 。这次荷兰政府采取行动的前一天，美国政府9月29日发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超过50%的子公司追加同等出口管制。这一被业界称为“50%规则”的措施，标志着美国对华科技打压再次升级。

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