2025年10月27日傍晚，美国总统特朗普乘坐“空军一号”专机抵达东京羽田机?。?开始了为期三天的日本访问 。同一天 ， 在马来西亚吉隆坡举行的东亚合作领导人系列会议上，中国与东盟国家共同推动区域经济一体化，以应对美国“对等关税”政策带来的冲击 。特朗普此行是其第二任期内首次亚洲之行，行程包括马来西亚、日本和韩国三站 。在吉隆坡，特朗普主持了泰国与柬埔寨的和平声明签署仪式，并签署了四项贸易协议，但这些框架协议并未解除美国对东南亚国家的高额关税 ， 柬埔寨、马来西亚、泰国和越南仍面临17%至46%不等的关税压力 。

特朗普在飞往日本的专机上谈及与日本新任首相高市早苗的通话时称：“她很漂亮，很棒 ， 很友好 。”然而，他携带的“关税大棒”让亚洲盟友难以轻松 。根据美国4月宣布的“对等关税”政策 ， 越南背负着高达46%的关税，泰国、印尼、马来西亚分别面临36%、32%、24%的关税 。这些贸易导向型经济体已因此下调2025年增长预期 ， 新加坡将年度增长预测从1%—3%下调至0%—2%，泰国则将全年增长预期从2.3%—3.3%下调至1.3%—2.3% 。

日本政府为特朗普到访部署了1.8万名警察，这是自安倍晋三遇刺和特朗普本人遭枪击事件后日本最高规格的安保措施 。高市早苗为这场外交首秀准备了采购美国福特F-150皮卡车、大豆和液化天然气的“见面礼” 。然而，这份礼单背后是尴尬的现实——美国大豆已占日本消费量的70%，进一步扩大采购空间有限；福特皮卡因车身庞大 ， 在日本狭窄街道上可能仅能改装为除雪车使用 。

特朗普与高市早苗的会谈焦点是5500亿美元的对美投资协议，这一数字相当于日本年度GDP的近10%，对政府债务总额超过GDP 250%的日本而言堪称沉重负担 。高市早苗在竞选时曾称该协议“不公平”，但上任后改口称将“重新研究细节” 。她任命了曾对特朗普态度恭敬的赤泽亮正担任经济产业大臣，被视为向美国释放妥协信号 。

会谈后，特朗普与高市早苗共同搭乘“海军陆战队一号”直升机前往驻日美军横须贺基地 。这种外国首脑同行搭乘美国总统专机的安排实属罕见 ， 白宫称此举旨在彰显“日美稳固的同盟关系” 。在横须贺基地，特朗普登上“乔治·华盛顿”号航母演讲，强调美国对印太安全的承诺 。但他要求日本在2026年3月前将军费开支提升至GDP的2%，并向北约的5%看齐，而高市早苗因国内减税政策和财政压力未作出新承诺 。
在吉隆坡，中国高层在东盟与中国、日本和韩国的会议上呼吁各方维护自由贸易 ， 反对保护主义 。中国支持的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成为焦点，这一覆盖全球30% GDP的贸易集团为区域内国家应对美国关税提供了缓冲 。当企业面临进入美国市场的障碍时，区域内贸易成为可行替代选项 。
中国与东盟的经贸关系正在深化 。2025年一季度，东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴 ， 进出口占中国整体外贸比重提升到16.6% 。2024年，中国与越南、马来西亚的双边贸易额已突破两千亿美元 。中国—东盟自贸区3.0版谈判已于2024年10月实质性结束，双方在数字经济、绿色经济等新领域拓展合作 。中国商务部副部长鄢东表示 ， 中方愿扩大进口东盟热带水果、咖啡等特色产品，并深化跨境电商合作 。
南海问题仍是区域合作的挑战 。菲律宾总统马科斯在峰会上指责中国在南海的行动“危及菲律宾人员安全”，中国外交部则回应称菲方挑衅才是紧张根源 。此外，欧洲理事会主席科斯塔对中国关键原材料出口管制表示关切 ， 希望恢复“可靠供应链”，并寻求中国帮助结束俄乌战争 。
东盟国家的应对策略呈现差异化特征 。作为今年东盟轮值主席国，马来西亚联合多国采取“软外交”应对关税压力；印尼通过放宽非关税壁垒争取谈判空间；越南明确表示将通过谈判而非对抗解决争端 。这些国家面临两难选择：印尼鞋服产业60%的服装和33%的鞋类销往美国，32%的关税将使其产品丧失竞争力；越南2024年出口总额的29%流向美国，涵盖电子产品、纺织品等主要商品 。

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