学者:缓解稀土焦虑 欧盟先放下面子 欧洲需理性处理对华关系

最近,欧洲关于稀土议题的讨论引起了广泛关注 。欧盟部分官员声称中国的管制措施不合理且有害,德国《商报》也指出,在稀土问题上欧洲已无法再忍耐 。德国、法国及波兰甚至考虑提出报复措施,比如对华加征关税和加强投资审查 。
稀土议题看似是去年欧盟对华加征关税博弈的延续,实际上涉及更深层次的产业战略竞争 。欧洲国家高度依赖稀土,在关键材料供应上缺乏主动权 。因此 , 不应在中欧经贸合作中设置障碍或采取威胁态度 。
欧洲对稀土问题的高度关注和炒作反映了其领导层的战略焦虑,并揭示了“布鲁塞尔效应” 。长期以来 , 欧洲发达国家为追求更大利益和环境保护,将资源型和高耗能产业转移到发展中国家,导致稀土成为欧洲的一大短板 。相反 , 欧洲通过规制主义扩展其软实力,从应对气候变化到传播欧洲规范,欧盟已成为全球科技革命、产业变革及绿色发展的主导者之一 。
“欧洲规范性力量”和“布鲁塞尔效应”这两个概念体现了欧盟如何利用软实力增强全球影响力 。例如,通过制定并推广一系列法规,如《通用数据保护条例》《人工智能框架公约》等,欧盟凭借其统一大市场和经济影响力 , 促使许多国家向其法规靠拢,形成“布鲁塞尔效应” 。
回到稀土问题,欧盟试图通过《反胁迫工具法案》和《欧盟市场禁止强迫劳动产品条例》等手段迫使中国让步,但将稀土问题政治化和泛化国家安全的做法可能带来严重后果 。欧盟在关键材料上的先天不足短期内难以改变,而一些人却依然指责中国,这反映出西方的傲慢心态 。
当前,美欧一些国家将中国视为对西方霸权体系的挑战 。虽然表面上看是美欧联手遏制中国 , 但实际上美国奉行“美国优先”原则 , 不会真正顾及欧盟的利益 。如果欧盟一味追随美国遏制中国,未来中美达成共识时,欧盟可能会更加尴尬 。
欧洲面临复苏困境和多重危机 , 需要精英阶层直面资本主义制度弊端 , 采取类似中国改革开放的战略方针,而不是继续抱持傲慢与偏见 。欧盟在稀土问题上的表现反映出其对华政策的矛盾心态和两难选择 。欧盟既想遏制中国,又不得不与中国合作 , 这种矛盾使得欧盟对华政策充满不确定性 。
事实上,华盛顿都不敢轻易谈对华“脱钩”,与中国经贸关系紧密的欧洲更不能轻易说“断链” 。当前,“美国优先”的贸易保护主义对欧洲出口造成较大伤害,地缘冲突、能源危机和供应链短缺严重影响了欧洲的竞争力和经济复苏 。在这种情况下,欧盟应关注经济转型和结构改革,而不是把矛头指向中国 , 采取威胁施压的政策 。这样做只会本末倒置,动摇中欧关系的基?。?错失合作良机 。